市土地資源交易中心開展土地市場調研
近日，市國土資源交易中心下基層開展土地市場調研活動，準確把握全市土地公開交易市場整體情況，為政府科學決策和判斷提供參考。
市國土資源交易中心牽頭組織荊門國土資源信息中心、中國農業銀行荊門分行、武漢新天興科技有限公司（荊門國土資源網上交易系統開發建設單位）對縣（市）局、分局進行調查訪問。每個地方，研究人員都與相關負責人進行了深入的交談，不僅掌握了當地當前的土地供應和市場需求，而且了解了當地房地產市場的發展，包括商品房銷售、在建、庫存數量和平均銷售價格。
研究人員還檢查了當地土地資源在線交易系統的運行和使用情況，重點征求改進意見和建議，使建設單位有針對性地進行改進，確保系統運行更加穩定和平穩。同時，討論了集體商業建設用地進入市場的情況。（記者肖偉）
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全國土地跨域交易即將到來！解決大城市土地荒問題
“一房難求”的局面可能會逐漸結束。
中房報記者徐倩，北京報道
如果土地資源可以像商品一樣在全國范圍內自由銷售，預計深圳等特大城市建設用地短缺的問題將得到解決，“一個房間很難找到”的局面將逐漸結束。
所有這些都成了現實。
1月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《建設高標準市場體系行動計劃》。該計劃提出，要促進經營性土地要素的市場配置，完善建設用地市場體系，開展土地指標跨區域交易試點。評價城鄉建設用地增減聯動節約剩余指標的跨省調整政策，探索建立全國建設用地指標跨區域交易機制。
“這對深圳來說非常迫切，因為深圳沒有新的建設用地指標，所以廣東、廣東等相對滯后的地方可以向深圳整合一些建設用地指標，涉及土地交易收入如何劃分村民、村集體和管轄范圍更有利于反饋農村，這需要評價，國家是建立評價機制和實施機制。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴《中國房地產報》。
土地跨域交易有望在全國范圍內展開
跨區域土地交易不是一個新問題。自2017年以來，國家逐步放開耕地占用補償平衡條件，實施城鄉建設用地增減試點，跨省調整試點。
此后，在浙江、江蘇、安徽、成都、重慶等地進行了跨區域土地指標交易試點，其中重慶依托農村土地交易所探索跨區域交易試點節約剩余指標。
“該系統可以有效地促進土地資源的優化和配置，但仍處于小規模、小規模的實驗探索中。這種區域限制尚未克服，目前指標交易流通市場體系仍不完善，實施過程中仍存在各種問題需要解決。”諸葛住房數據研究中心分析師陳曉告訴《中國房地產新聞》。
去年4月9日，中共中央、國務院聯合發布了《關于建立更完善的要素市場配置體系和機制的意見》，指出要素價格市場化改革，完善要素市場運行機制。
2021年，注定是要素市場化改革實質性推進和落地的一年。預計土地跨區域交易將在全國范圍內展開。
該計劃明確規定，應促進經營性土地要素的市場配置。深化土地管理制度改革，加強土地利用計劃管理和跟蹤評價，完善年度建設用地總量控制制度，完善重大項目用地保障機制，實施“增存聯系”。省政府應更加負責城鄉建設用地指標的使用。
完善建設用地市場體系。在滿足土地空間規劃和使用控制要求的前提下，促進不同工業用地類型的合理轉型，探索增加混合工業用地供應。積極探索和實施農村集體商業建設用地市場準入制度。
開展土地指標跨區域交易試點。評估城鄉建設用地增減聯動節余指標跨省調整政策，探索建立全國建設用地指標跨區域交易機制。完善跨省補充耕地國家統籌機制，穩步推進補充耕地國家統籌實施。探索建立省內跨區域補充耕地指標交易市場，完善交易規則和服務體系。
在勞動因素流動方面，計劃明確，促進戶籍準入年限的城市化。除大城市和特大城市外，在合格的城市圈或城市群中，探索實施戶籍準入年限的城市化，試行常住戶籍制度，有序引導人口定居。
如果用一句話來概括:允許建設用地指標在全國范圍內買賣；(超大城市和特大城市除外)允許勞動力在城市群內自由流動。
解決深圳等大城市地荒問題
土地要素作為一種重要的基礎資源，在促進城市化過程中發揮著重要作用，但也面臨著各種復雜的問題。一個突出的表現是全國各地區之間的土地結構供需矛盾。
黃奇帆指出，長期以來，中國東部經濟發達地區建設用地指標短缺，資源供應與空間保障矛盾突出，成為制約發展的主要障礙。在經濟快速發展的過程中，補充耕地的缺口在直轄市和東部省份普遍存在。相反，土地資源豐富地區有許多耕地儲備資源可以補充，但由于經濟欠發達，土地價值難以實現。在土地轉讓過程中，即使是相對偏遠地區的土地也可以通過地票交易實現跨區域轉讓，以“良好的價格出售”。
這為跨區域土地交易提供了可能性和必要性。
李玉佳認為，計劃的引入，基本上是建立統一的城鄉建設用地市場，一方面，滿足東部發達城市或發達地區的建設用地需求，另一方面，讓中西部或內陸、欠發達地區通過建設用地指標交易分享城市化發展紅利。
特別是對深圳而言，增加建設用地需求更為迫切。
去年8月，自然資源部發布了《關于支持廣東、香港、澳門大灣區和深圳深化自然資源改革探索意見的函》，支持廣東探索建立建設用地交易機制。創新耕地占用補償平衡制度，探索建立全國補充耕地指標跨區域交易機制。
隨后，10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《深圳建設中國特色社會主義試點示范區綜合改革試點實施方案》(2020年－2025年)，委托深圳市政府批準國務院授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批，強調支持深化土地管理制度探索，深化深汕頭特別合作區等地區農村土地制度改革。
“政策賦予深圳省級管轄權，即土地利用可以有省級權限，可以與周邊城市進行建設用地指標交易，這對深圳來說非常迫切，因為深圳沒有新的建設用地指標。”李玉佳說。
他認為，像深圳這樣的城市需要大量的建設用地，但只有通過城市更新，調整土地功能和土地使用控制成本高，土地周期長，如果其他地區的建設用地可以交易，如與廣東西部交易新的建設用地，那么深圳可以開放一些生態用地指標，進入建設用地，所以建設用地總規模不增加，農業用地、生態用地總規模不變，但深圳增加了建設用地的規模。同時，將部分轉讓的建設用地與農業用地的價差補償給融出土地的一方，使欠發達地區分享城市化和工業化產業升級紅利，整個住房用地成本不會顯著增加。
